【原創(chuàng)】文/汐溟

電影發(fā)行，是在取得電影發(fā)行權(quán)的基礎(chǔ)上，將電影在特定的期限和地區(qū)有償傳播的行為。電影發(fā)行是連接電影制作與放映的中間橋梁，對(duì)制片方收回投資，取得投資收益有重要影響。因涉及特殊領(lǐng)域，對(duì)專業(yè)技能的要求較高，盡管在法律上制片方享有發(fā)行權(quán)，有權(quán)自己發(fā)行影片，但通常制片方會(huì)委托專業(yè)的發(fā)行機(jī)構(gòu)代為處理發(fā)行事務(wù)，而從事電影發(fā)行的專業(yè)機(jī)構(gòu)主要是電影發(fā)行公司。本文主要討論目前我國(guó)法律對(duì)設(shè)立電影發(fā)行公司的條件要求，即設(shè)立電影發(fā)行公司需要滿足哪些條件？

根據(jù)《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》第二十四條的規(guī)定，企業(yè)具有與所從事的電影發(fā)行活動(dòng)相適應(yīng)的人員、資金條件的，經(jīng)國(guó)務(wù)院電影主管部門或者所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府電影主管部門批準(zhǔn)，可以從事電影發(fā)行活動(dòng)。第二十五條規(guī)定，負(fù)責(zé)電影發(fā)行審批的電影主管部門，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。對(duì)符合條件的，予以批準(zhǔn)，頒發(fā)電影發(fā)行經(jīng)營(yíng)許可證并予以公布。依據(jù)前款規(guī)定，設(shè)立電影發(fā)行公司，應(yīng)具備與電影發(fā)行相關(guān)的人員和資金條件，經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，頒發(fā)電影發(fā)行經(jīng)營(yíng)許可證。除人員和資金外，《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》未做其他條件的要求。

根據(jù)《電影管理?xiàng)l例》第三十六條的規(guī)定，設(shè)立電影發(fā)行單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有電影發(fā)行單位的名稱、章程；（二）有確定的業(yè)務(wù)范圍；（三）有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員。（四）有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的資金、場(chǎng)所和設(shè)備；（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。根據(jù)前款規(guī)定，設(shè)立電影發(fā)行公司，除需具備人員和資金外，還應(yīng)同時(shí)具備名稱、章程、業(yè)務(wù)范圍、組織機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所和設(shè)備以及法律規(guī)定的其他條件。與設(shè)立普通公司相比，設(shè)立發(fā)行公司還應(yīng)滿足具備人員和設(shè)備兩項(xiàng)條件，前述人員應(yīng)指專業(yè)人員。

根據(jù)《電影企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格準(zhǔn)入暫行規(guī)定》第十條的規(guī)定，設(shè)立專營(yíng)國(guó)產(chǎn)影片發(fā)行公司應(yīng)滿足如下申報(bào)條件：（一）受電影出品單位委托代理發(fā)行過(guò)兩部電影片或受電視劇出品單位委托發(fā)行過(guò)兩部電視?。唬ǘ┨峤簧暾?qǐng)書、工商行政管理部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、公司名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書、已代理發(fā)行影視片的委托證明等材料?；谇翱钜?guī)定，設(shè)立電影發(fā)行公司除需要專業(yè)人員和設(shè)備外，還有經(jīng)驗(yàn)的限制，設(shè)立電影公司之前，設(shè)立單位應(yīng)該具有代理發(fā)行兩部影片或電視劇的經(jīng)驗(yàn)。

綜上，設(shè)立電影發(fā)行公司，除需滿足公司設(shè)立的通常條件外，還需要專業(yè)的人員、設(shè)備以及發(fā)行經(jīng)驗(yàn)，前述要求，體現(xiàn)出設(shè)立電影發(fā)行公司的專業(yè)性要求。

除此之外，設(shè)立電影發(fā)行公司，對(duì)設(shè)立的主體資格也有條件限制，從《電影企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格準(zhǔn)入暫行規(guī)定》第十條“鼓勵(lì)境內(nèi)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織（不包括外商投資企業(yè)）設(shè)立專營(yíng)國(guó)產(chǎn)影片發(fā)行公司?！钡囊?guī)定內(nèi)容看，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立電影發(fā)行公司的主體應(yīng)限于我國(guó)境內(nèi)的法人和非法人組織，而且，我國(guó)境內(nèi)的外商投資企業(yè)不得設(shè)立電影發(fā)行公司。但是，符合特定條件的香港服務(wù)提供者和澳門服務(wù)提供者可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立電影發(fā)行公司。