據(jù)國家版權(quán)局網(wǎng)絡(luò)版權(quán)產(chǎn)業(yè)研究基地發(fā)布的《中國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告（2018）》數(shù)據(jù)顯示，2017年我國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模達(dá)6364.5億元，同比增長27%，且新業(yè)態(tài)形式不斷涌現(xiàn)，中國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟活力和在國民經(jīng)濟中的重要程度持續(xù)提升。

其中，短視頻以輕資產(chǎn)運作、社交化運營的模式成為行業(yè)黑馬，異軍突起。但隨之而來的問題也開始顯現(xiàn)，由于其生產(chǎn)流程簡單、制作門檻低，因此內(nèi)容質(zhì)量良莠不齊，與傳統(tǒng)模式相比，在新形勢下遇到的版權(quán)問題更為復(fù)雜，從作品和使用方式認(rèn)定到確權(quán)、維權(quán)，從保護(hù)自身版權(quán)到不侵犯他人版權(quán)，都給整個行業(yè)帶來新的挑戰(zhàn)。

MCN成短視頻版權(quán)領(lǐng)域常用模式

“短視頻在2017年呈爆發(fā)趨勢，由于它更加契合用戶碎片化內(nèi)容消費等習(xí)慣，因此這一模式一經(jīng)出現(xiàn)便迅速呈現(xiàn)爆炸式增長，成為拉動行業(yè)流量增長的重要產(chǎn)品。目前短視頻規(guī)模已經(jīng)突破4億，基本上是成倍增長，很多廣告主都非常喜歡短視頻的營銷模式，因為在短視頻里投放廣告人們會不經(jīng)意間看到，所以被打開頻率非常高，這也是受到廣告主青睞的最主要原因。”6月15日下午，國家版權(quán)產(chǎn)業(yè)研究基地秘書長張欽坤在中國版權(quán)協(xié)會主辦、中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)承辦的“互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容平臺的版權(quán)保護(hù)”研討會上向與會者們介紹。

提到短視頻，就不得不提一下現(xiàn)在很多人都在玩的抖音，據(jù)今日頭條法務(wù)總監(jiān)邰江麗介紹，抖音作為短視頻產(chǎn)品，在2018年第一季度全球下載量排名iPhone應(yīng)用商店第一。而他們的另一款產(chǎn)品西瓜視頻是2016年5月上線，2017年活躍用戶量就突破1億，2018年已經(jīng)突破3億，這與用戶的使用習(xí)慣和內(nèi)容更為豐富化有密切關(guān)系。

談及短視頻的內(nèi)容，邰江麗認(rèn)為短視頻的發(fā)展是從用戶生產(chǎn)內(nèi)容（UGC）發(fā)展到專業(yè)生產(chǎn)內(nèi)容（PGC）、品牌生產(chǎn)內(nèi)容（OGC），再到目前的MCN長期持續(xù)提供更容易商業(yè)化的內(nèi)容?！癕CN是短視頻版權(quán)領(lǐng)域比較常用的方式，主要是一種多頻道網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)品形態(tài)，將PGC連接起來，在資本支持下保證內(nèi)容的持續(xù)輸入，實現(xiàn)商業(yè)的穩(wěn)定變現(xiàn)。通過多種方式產(chǎn)生更多優(yōu)秀的作品，提升內(nèi)容影響力?！臂⒔愡M(jìn)一步解釋說。她說最初網(wǎng)站里的短視頻內(nèi)容都是基于個人興趣，在質(zhì)量方面不是很高，生產(chǎn)的穩(wěn)定性、中長期規(guī)劃能力、商業(yè)化變現(xiàn)能力都有一定欠缺?，F(xiàn)在穩(wěn)定的MCN形式，通過簽約與個體內(nèi)容生產(chǎn)者達(dá)成合作，系統(tǒng)地幫助他們解決運營推廣中長期規(guī)劃以及商業(yè)化等工作。

另外，今日頭條也提供了一些版權(quán)保護(hù)技術(shù)措施，“我們依托自身的技術(shù)資源和發(fā)展，通過跟版權(quán)方進(jìn)行合作，提供片源之后形成源片庫，在上傳內(nèi)容的過程中，我們會進(jìn)行比對是否有侵犯第三方權(quán)利，如果沒有侵犯版權(quán)就上線，目前這部分技術(shù)還在不斷完善?！臂⒔愡M(jìn)一步介紹說。

短視頻維權(quán)遇到幾個難題

邰江麗談到他們在對短視頻版權(quán)保護(hù)過程中，遇到了幾個難點：首先是維權(quán)成本比較高，由于短視頻沒有明確確權(quán)的習(xí)慣，因此導(dǎo)致維權(quán)的費用、時間成本非常高，再加上短視頻的創(chuàng)作者比較分散，在面對維權(quán)成本高的情況下自然就沒有維權(quán)動力。其次是判賠金額比較低，基于短視頻發(fā)展時間比較短，在案件審理中已形成了判賠金額相對較低的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這大大影響了短視頻作者進(jìn)行版權(quán)保護(hù)的動力。再次是證據(jù)收集難度較大。最后是維權(quán)周期較長，因為短視頻制作時間短，上線效果也是在當(dāng)時最能體現(xiàn)，如果訴訟周期需幾個月甚至一年，那么維權(quán)效果很難體現(xiàn)，所以這也是很多創(chuàng)作者睜一只眼閉一只眼放棄維權(quán)的原因之一。

針對短視頻版權(quán)保護(hù)的難點，結(jié)合平時的工作，邰江麗提出了幾個關(guān)于短視頻版權(quán)保護(hù)的解決建議。她希望能有一個明確的數(shù)字化確權(quán)取證平臺。在證據(jù)保全方面，她建議通過區(qū)塊鏈技術(shù)來提高證據(jù)保全效率，以促進(jìn)權(quán)利人維權(quán)動力。在數(shù)字化確權(quán)和取證過程中，作為版權(quán)方會格外注重確權(quán)安全性和數(shù)字登記的唯一性。

另外，在完成了取證之后，怎樣發(fā)現(xiàn)盜版行為也是目前面臨的一個問題。據(jù)邰江麗介紹，他們通過與上海冠勇科技股份有限公司合作，對全網(wǎng)進(jìn)行版權(quán)監(jiān)測、打擊盜版，及時采取措施保護(hù)版權(quán)，力爭及時有效為平臺上的短視頻原創(chuàng)作者解決原創(chuàng)維權(quán)問題。最后，邰江麗希望能建立一個多元化糾紛調(diào)解機制，來適應(yīng)目前解決版權(quán)糾紛的現(xiàn)實需求。

對此，北京市海淀區(qū)人民法院知識產(chǎn)權(quán)庭法官王棲鸞說，加強矛盾解決機制的建設(shè)和運用，在知識產(chǎn)權(quán)案件審理中會保持一定的調(diào)解率，盡管現(xiàn)在調(diào)解成功率有所降低，但這依然是一個解決矛盾的方法，因此很多法院也在探索一些具有知識產(chǎn)權(quán)特點的訴前調(diào)解或者速裁機制。比如說，訴前調(diào)解已經(jīng)不是由立案法官或者人民調(diào)解員組織介入的訴前調(diào)解，而是由法官帶領(lǐng)助理組成比較專業(yè)的團(tuán)隊進(jìn)行訴前調(diào)解，并且會把在訴訟過程中的一些類似庭前會議需要做的工作，提前到訴前調(diào)解環(huán)節(jié)中，如證據(jù)交換、質(zhì)證、總結(jié)、爭議焦點都會在訴前調(diào)解中讓當(dāng)事人發(fā)表意見。如果訴前調(diào)解不成功，那么可能在立案之后就會馬上開庭、馬上判決，從而大大減少了在訴訟當(dāng)中的整個周期流轉(zhuǎn)。

從法理上解析短視頻的版權(quán)保護(hù)

從《著作權(quán)法》的角度該怎樣理解短視頻的概念呢？華東政法大學(xué)教授叢立先認(rèn)為，很多人都從短視頻的“短”上來界定時間，他認(rèn)為這是不合適的，因為這個短是相對于長的概念，那么到底多短？是5分鐘，還是20分鐘？還是相對短，只要短的程度大家在觀看時能夠容忍就行，叢立先認(rèn)為百度百科概括得相對比較準(zhǔn)確，把短視頻生態(tài)的特質(zhì)、易于傳播這些特點都概括出來了。

針對短視頻的版權(quán)保護(hù)，叢立先表示主要分為構(gòu)成作品的短視頻和不構(gòu)成作品的短視頻，因為《著作權(quán)法》保護(hù)的一定是作品，構(gòu)成作品的短視頻又可以分成不同的作品類型，比如，類似攝制電影方式的短視頻，構(gòu)成鄰接權(quán)保護(hù)的錄音錄像制品的短視頻。另外在創(chuàng)作方法上，可能有的采取匯編的方式，有的采取改編方式。

而短視頻要想構(gòu)成作品，成為版權(quán)保護(hù)的對象，就要回到作品認(rèn)定的本身，也就是作品是否具有獨創(chuàng)性和可復(fù)制性。《著作權(quán)法》第十條第十三項規(guī)定，“攝制權(quán)，即以攝制電影或者以類似攝制電影的方法將作品固定在載體上的權(quán)利。”對于固定性這個問題，叢立先提出，《著作權(quán)法實施條例》第二條規(guī)定，“著作權(quán)法所稱作品，是指文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)具有獨創(chuàng)性并能以某種有形形式復(fù)制的智力成果?！边@里的可復(fù)制性，表明的是以某種有形形式復(fù)制的思想表達(dá)，不是必須固定在一個物理介質(zhì)上，而數(shù)字網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)的可復(fù)制即可滿足作品可復(fù)制性的要求。

對于原創(chuàng)短視頻的版權(quán)保護(hù)，叢立先表示它在作品誕生之日起自動產(chǎn)生，但目前有很多短視頻是借鑒了別人的創(chuàng)意，然后再進(jìn)行創(chuàng)作，如果僅是借鑒別人的思想再創(chuàng)作，這是屬于合理使用的借鑒再創(chuàng)作，著作權(quán)應(yīng)該歸作者所有。但這里需要注意的一個情況就是演繹，如果是拿別人的短視頻演繹成新的作品，則必須獲得原作者授權(quán)，只有征得原作者許可才能進(jìn)行演繹，這與傳統(tǒng)《著作權(quán)法》規(guī)定相同。另外，如果想把別人的短視頻匯編成一個新的短視頻，同樣要征得原作者許可才能進(jìn)行匯編。

對于短視頻，叢立先也提出了自己的思考，由于短視頻短小且易傳播的特點，其在互聯(lián)網(wǎng)上的傳播和利用率不斷加強，如果法律不進(jìn)行調(diào)整，還遵循先授權(quán)后使用原則，會發(fā)生很多現(xiàn)實問題，也就是現(xiàn)在看到的很多網(wǎng)絡(luò)平臺或網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商面對的大面積侵權(quán)問題，通常采取的辦法是等權(quán)利人找上門來再賠，可是真正能找來維權(quán)的權(quán)利人目前連1%都不到。因為很多權(quán)利人都懶得去維權(quán)，例如一個短小的評論被各個平臺轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去，為了幾十塊錢去索賠，耗時耗力，權(quán)利人都嫌麻煩。

叢立先認(rèn)為，對于那些短小的文字作品和短視頻等作品，按照現(xiàn)行《著作權(quán)法》規(guī)定先授權(quán)后使用，雖然是世界通行的規(guī)則，但在網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展下顯得落后了。其實很多互聯(lián)網(wǎng)公司對于版權(quán)內(nèi)容是愿意付費的，他們的商業(yè)模式也容易把內(nèi)容做大做強。那么，在新形勢下，版權(quán)的法律制度該如何適應(yīng)，是擺在版權(quán)人面前新的挑戰(zhàn)。