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11月13日,據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道,美國(guó)商務(wù)部于當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日宣布暫不執(zhí)行針對(duì)TikTok的禁令。這一原定于當(dāng)天生效的禁令,將禁止亞馬遜和Alphabet公司為TikTok提供網(wǎng)絡(luò)托管服務(wù),這些舉措若實(shí)施,意味著TikTok將無(wú)法在美國(guó)繼續(xù)運(yùn)營(yíng)。
阻止美國(guó)商務(wù)部執(zhí)行該禁令的,是美國(guó)賓夕法尼亞州的一名聯(lián)邦法官于10月底做出的一項(xiàng)判決。當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月30日,美國(guó)聯(lián)邦法官溫迪·貝特爾斯通(Wendy Beetlestone)責(zé)令美國(guó)商務(wù)部,延緩禁止美國(guó)境內(nèi)為TikTok提供數(shù)據(jù)托管服務(wù)、內(nèi)容傳輸服務(wù)和其他技術(shù)性交易。
該訴訟由TikTok的三位創(chuàng)作者發(fā)起,貝特爾斯通法官在裁決中表示,商務(wù)部的禁令將“導(dǎo)致在美國(guó)境內(nèi)關(guān)停一個(gè)被全球7億人使用的創(chuàng)作平臺(tái)。TikTok所有用戶中,有超過(guò)1億人在美國(guó)境內(nèi),其中至少包括5000萬(wàn)日活躍用戶”。
而美國(guó)政府的行動(dòng)對(duì)“信息材料的有力交換”構(gòu)成了威脅,因此可能超出了政府根據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》所獲得的權(quán)限。此前,特朗普政府一直依賴這部法律對(duì)TikTok采取行動(dòng)。
9月18日,美國(guó)商務(wù)部宣布,將于9月20日起禁止TikTok在美國(guó)境內(nèi)應(yīng)用商店的下載、更新(這一時(shí)間后被延長(zhǎng)至9月27日),并將于11月12日起禁止TikTok在美國(guó)提供服務(wù)。
9月23日,TikTok在華盛頓向法院申請(qǐng)了禁制令,希望能夠叫停美國(guó)總統(tǒng)特朗普對(duì)TikTok的行政令。TikTok表示,如果沒(méi)有禁制令救濟(jì),美國(guó)政府的禁令將對(duì)其造成無(wú)法彌補(bǔ)的損害。
最后,同樣是在禁令生效當(dāng)天,美國(guó)華盛頓地區(qū)法官卡爾·尼科爾斯(Carl Nichols)發(fā)布了一項(xiàng)初步禁令,阻止美國(guó)商務(wù)部命令蘋果和谷歌應(yīng)用商店下架TikTok。
對(duì)TikTok來(lái)說(shuō),得到美國(guó)法院的支持,總算可以松了一口氣,因?yàn)槠渲辽倏梢栽诿绹?guó)商務(wù)部規(guī)定的禁令生效日之后,繼續(xù)保持產(chǎn)品的運(yùn)營(yíng)。但這也并非最終結(jié)果,12日晚間,美國(guó)政府針對(duì)法院的裁決提出上訴,并稱實(shí)施禁令是為了保護(hù)美國(guó)用戶的數(shù)據(jù),而不是為了關(guān)閉信息交流。
挑戰(zhàn)CFIUS
同時(shí),TikTok也在積極通過(guò)法律手段來(lái)維系自己的權(quán)益。11月10日,TikTok在哥倫比亞特區(qū)的上訴法院提起訴訟,以叫停美國(guó)總統(tǒng)特朗普此前頒發(fā)的強(qiáng)制要求字節(jié)跳動(dòng)剝離TikTok美國(guó)業(yè)務(wù)的總統(tǒng)令。
針對(duì)此次訴訟,TikTok在一份聲明中稱,盡管不同意美國(guó)外資投資委員會(huì)(CFIUS)早前的評(píng)估結(jié)果,TikTok一年來(lái)仍與CFIUS積極溝通,以解決其“國(guó)家安全”顧慮。但對(duì)于TikTok提出的全面數(shù)據(jù)隱私與安全框架,CFIUS尚未提供任何實(shí)質(zhì)性反饋。
據(jù)中國(guó)青年報(bào)報(bào)道,字節(jié)跳動(dòng)2017年收購(gòu)音樂(lè)短視頻應(yīng)用Musical.ly,CFIUS在2019年以影響美國(guó)“國(guó)家安全”為由,開(kāi)始對(duì)這一交易進(jìn)行事后調(diào)查。特朗普頒發(fā)的強(qiáng)制剝離TikTok美國(guó)業(yè)務(wù)的禁令,也是根據(jù)CFIUS的建議。
TikTok方面認(rèn)為,CFIUS總統(tǒng)令存在越權(quán)問(wèn)題,因?yàn)樵撁钤噲D強(qiáng)制剝離字節(jié)跳動(dòng)獨(dú)立開(kāi)發(fā)的資產(chǎn),這部分資產(chǎn)與Musical.ly收購(gòu)交易無(wú)關(guān)。
起訴書公布的信息顯示,目前仍在TikTok或字節(jié)跳動(dòng)工作的Musical.ly美國(guó)前員工只有6人;TikTok的美國(guó)9800萬(wàn)月活躍用戶中,只有320萬(wàn)在交易前開(kāi)設(shè)Musical.ly賬戶。因而,CFIUS強(qiáng)迫TikTok剝離這些部分以外的資產(chǎn)屬于嚴(yán)重越權(quán)。
TikTok在起訴書中還表示,在與甲骨文、沃爾瑪達(dá)成的初步協(xié)議被美國(guó)政府?dāng)R置后,TikTok曾提交了一份新的美國(guó)代運(yùn)營(yíng)方案。根據(jù)該方案,TikTok計(jì)劃將美國(guó)用戶數(shù)據(jù)及內(nèi)容審核業(yè)務(wù)外包給一個(gè)新成立的美國(guó)代運(yùn)營(yíng)公司,其余業(yè)務(wù)繼續(xù)由TikTok運(yùn)營(yíng)。
TikTok認(rèn)為,這個(gè)代運(yùn)營(yíng)方案能夠解決美國(guó)政府針對(duì)用戶數(shù)據(jù)安全與平臺(tái)內(nèi)容的全部顧慮,但遭美國(guó)方面否決。TikTok稱,CFIUS既沒(méi)有考慮TikTok提出的替代方案,也沒(méi)有考慮或解釋為何相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)消減措施不能緩解其“國(guó)家安全”擔(dān)憂,侵犯了TikTok的合法權(quán)益。
發(fā)力歐洲市場(chǎng)
盡管TikTok的美國(guó)命運(yùn)仍懸而未決,但這并沒(méi)有影響TikTok在其他海外市場(chǎng)的拓展。
此前,TikTok發(fā)言人表示,“為了支持在全球的快速增長(zhǎng),我們計(jì)劃在未來(lái)三年繼續(xù)擴(kuò)大TikTok的全球工程師團(tuán)隊(duì),包括在加拿大、歐洲、新加坡和美國(guó)增加大約3000名工程師?!?/span>
據(jù)悉,TikTok主要由字節(jié)跳動(dòng)國(guó)際團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng),目前約有1000名工程師為TikTok工作,其中近一半在加州山景城。
今年9月,TikTok歐洲業(yè)務(wù)總經(jīng)理里奇·沃特沃思(Rich Waterworth)曾透露,當(dāng)前,TikTok歐洲月活躍用戶數(shù)已超過(guò)1億,為更好服務(wù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng),TikTok將在歐洲繼續(xù)擴(kuò)大團(tuán)隊(duì)規(guī)模、擴(kuò)充團(tuán)隊(duì)職能。
里奇·沃特沃思介紹,TikTok會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大歐洲團(tuán)隊(duì)。目前TikTok歐洲員工數(shù)已經(jīng)超過(guò)1600名,其中僅在英國(guó)和愛(ài)爾蘭就有約1300名員工,職責(zé)范圍涉及品牌、創(chuàng)作者社區(qū)、商業(yè)化、音樂(lè)、產(chǎn)品、隱私、政策和安全等多個(gè)領(lǐng)域。
此外,針對(duì)歐洲內(nèi)容創(chuàng)作者,TikTok還啟動(dòng)了歐洲創(chuàng)作者基金,計(jì)劃在未來(lái)三年內(nèi)提供2.5億歐元,助力TikTok內(nèi)容創(chuàng)作者的職業(yè)化。目前,已有超過(guò)40%的TikTok歐洲創(chuàng)作者加入了該計(jì)劃。
記者從愛(ài)爾蘭投資發(fā)展局了解到,目前,TikTok在都柏林擁有近900名員工,預(yù)計(jì)在未來(lái)三個(gè)月里還將新增至少200個(gè)職位,到2021年1月,TikTok在愛(ài)爾蘭的員工總數(shù)將超過(guò)1100人。其中的關(guān)鍵職能之一是歐洲數(shù)據(jù)保護(hù)和隱私團(tuán)隊(duì)。
2020年初,TikTok在愛(ài)爾蘭首都都柏林建立了EMEA(歐洲、中東和非洲地區(qū))的信任與安全中心( Trust and Safety Hub),成為包括美國(guó)和新加坡在內(nèi)的全球三個(gè)區(qū)域中心之一。
此外,TikTok還計(jì)劃在2022年之前在愛(ài)爾蘭投資4.2億歐元建立一個(gè)數(shù)據(jù)中心,并創(chuàng)造數(shù)百個(gè)新工作崗位。正式運(yùn)營(yíng)后,愛(ài)爾蘭將成為TikTok歐洲用戶數(shù)據(jù)的所在地。
來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
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